ESTUDO COMPARADO ENTRE O BRASIL E O CANADÁ: UMA DISCUSSÃO SOBRE A ATUAÇÃO DO ACNUR E O AMPARO AOS REFUGIADOS
Palavras-chave:
Estudo comparado, Direito Internacional, Refugiados, ACNURResumo
Os movimentos migratórios se fazem presentes na humanidade há milhares de anos, se tornando uma questão verdadeiramente enfática apenas nas últimas décadas. No globo, existem países com maior concentração migratória, que seguem um modelo de acolhimento aos refugiados baseado no que preconiza o Alto Comissariado das Nações Unidas para os Refugiados. O presente artigo possui como tema a discussão sobre a atuação e o amparo do ACNUR, que é o agente responsável por refugiados em todo o mundo, em relação aos Estados do Brasil e do Canadá, através de um estudo comparado. Assim, busca-se a solução para o seguinte problema: é a atuação do ACNUR no Brasil e no Canadá eficiente ao amparar os refugiados dos respectivos países? Possuindo como objetivo justamente a comparação entre a atuação do ACNUR nos países do Brasil e do Canadá, no que concerne ao amparo aos refugiados em todas as suas possibilidades, utilizando como fator comparativo a garantia de direitos civis fundamentais. Aplicou-se nessa pesquisa o método hipotético-dedutivo, através de um estudo comparativo, que empregou o uso de pontos específicos, como a verificação do respeito a direitos civis básicos, para a verificação de uma premissa. Por meio destes métodos, foi possível averiguar que o ACNUR é efetivo e consegue trazer consigo a proteção de refugiados através dos países estudados, porém, o órgão das Nações Unidas não é capaz de atuar sozinho. Sendo de extrema importância a colaboração do Estado em que o ACNUR se faz presente, este consegue estabelecer parâmetros gerais, que dependem do empenho de cada país que se encontra acolhendo refugiados para concretizá-los, no estudo em questão, o Brasil e o Canadá.
Referências
ACNUR. ATIVIDADE bancária - ACNUR Brasil - Ajuda para refugiados e solicitantes de refúgio. UNHCR. Disponível em: <https://help.unhcr.org/brazil/viver-no-brasil/atividade-bancaria/>. Acesso em: 10 nov.2020.
ACNUR. Cartilha para Refugiados no Brasil - ACNUR (2014) Cartilha para Solicitantes de Refúgio no Brasil - ACNUR (2014) UNHCR The Global Appeal 2014/2015.
ACNUR. Educação - ACNUR Brasil - Ajuda para refugiados e solicitantes de refúgio. UNHCR. Disponível em: <https://help.unhcr.org/brazil/viver-no-brasil/educacao/>, Acesso em: 10 nov.2020.
ACNUR. ESTATUTO DO ACNUR. 1950. Disponível em: < https://www.acnur.org/fileadmin/Documentos/portugues/BD_Legal/Instrumentos_Internacionais/Estatuto_ACNUR.pdf?file=fileadmin/Documentos/portugues/BD_Legal/Instrumentos_Internacionais/Estatuto_ACNUR#:~:text=Comit%C3%AA%20for%20criado.-,2.,pelo%20Conselho%20Econ%C3%B4mico%20e%20Social.>
ACNUR. GLOBAL TRENDS: FORCED DISPLACEMENT IN 2019. [S. l.: s. n.], 2020-2020. Anual. Disponível em: https://www.unhcr.org/search?comid=56b079c44&&cid=49aea93aba&tags=globaltrends. Acesso em: 3 nov. 2020.
ACNUR. UNHCR STATISTICS: The World in Numbers.[S. l.], 2018. Disponível em: <http://popstats.unhcr.org/en/overview>. Acesso em: 26 maio 2020.
ACNUR. Rights of refugees - UNHCR Canada - Help for refugees and asylum-seekers. UNHCR. Disponível em:< https://help.unhcr.org/canada/rights-and-duties/rights-of-refugees/>. Acesso em: 19 nov. 2020.
ARAGÃO, Tainá, Operação militarizada dificulta a integração de migrantes em Roraima. Brasil de Fato, Santarém, 22 out. 2020. Disponível em: <https://www.brasildefato.com.br/2020/10/22/operacao-militarizada-dificulta-a-integracao-de-migrantes-em-roraima>. Acesso em: 10 nov. 2020.
refugiadas. In Revista de Direito Educ, WARMINGTON, B. H. O período cartaginês. In: RAMOS, A. C. Asilo e refúgio: semelhanças, diferenças e perspectivas. In: RAMOS, A. C.; RODRIGUES, G.; ALMEIDA, G. A. (Org.). 60 anos de ACNUR: perspectivas de futuro. São Paulo: Ed. CLA Cultural, 2011. p. 15-44.
BAPTISTA, Olívia CerdouraGarjaka. A proteção internacional das crianças
BRA. CERCA de 25% dos trabalhadores são imigrantes no Canadá. [S. l.], 14 dez. 2017. Disponível em: <https://3raintercambio.com/?s=Cerca+de+25%25+dos+trabalhadores+s%C3%A3o+imigrantes+no+Canad%C3%A1+>. Acesso em: 21 nov. 2019.
BRAGA, J. L. R. Os campos de refugiados: um exemplo de “espaços de exceção” na política contemporânea. In: 3° ENCONTRO NACIONAL ABRI 2011. Proceedings online... São Paulo: Associação Brasileira de Relações Internacionais, Instituto de Relações Internacionais – USP, 2011. Disponível em: <http://www.proceedings.scielo.br/scielo.php?script=sci_arttext&pid=MSC0000000122011000200036&lng=en&nrm=abn>. Acesso em: 01 dez. 2019.
BRASIL. Constituição da República Federativa do Brasil de 1988. Disponível em: <https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/constituicao.htm >
BRASIL. Lei nº 13.445, de 24 de maio de 2017. Institui a Lei de Migração. Disponível em: <https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2015-2018/2017/lei/l13445.htm>
CANADIAN COUNCIL. 2018 Annual Report to Parliament on Immigration. [S. l.], 26 fev. 2019. Disponível em: <https://www.canada.ca/en/immigration-refugees-citizenship/corporate/publications-manuals/annual-report-parliament-immigration-2018/report.html>. Acesso em: 24 nov. 2019.
CANADIAN COUNCIL.REFUGEES and Immigrants: A glossary. Canadá, setembro 2010. Disponível em: https://ccrweb.ca/en/glossary. Acesso em: 25 maio 2020.
CANADIAN COUNCIL. BACKGROUND information about refugees. [S. l.], 13 nov. 2017. Disponível em: https://ccrweb.ca/en/information-refugees. Acesso em: 23 nov. 2019.
CANADIAN COUNCIL FOR REFUGEES. Refugees and Immigrants: A glossary. ccrweb.ca. Disponívelem< https://ccrweb.ca/en/glossary >. Acesso em: 25 maio 2020.
CANADIAN COUNCIL FOR REFUGEES. IMMIGRATION, REFUGEES AND CITIZENSHIP CANADA. Health care – Refugees - Canada.ca. Canada.ca. Disponível em: <https://www.canada.ca/en/immigration-refugees-citizenship/services/refugees/help-within-canada/health-care.html>. Acesso em: 19 nov. 2020.
CARDOSO, Lisiane da Silva. Refúgio em Números traz dados sobre a realidade do refúgio no Brasil. [S. l.], 25 jul. 2019. Disponível em:<https://www.justica.gov.br/news/collective-nitf-content-1564080197.57>. Acesso em: 22 nov. 2019.
CONSELHO NACIONAL DOS DIREITOS HUMANOS. Relatório das violações de Direitos contra imigrantes venezuelanos no Brasil. Brasília: Conselho Nacional dos Direitos Humanos, p,41, 2018. Disponível em:< https://www.gov.br/mdh/pt-br/acesso-a-informacao/participacao-social/conselho-nacional-de-direitos-humanos-cndh/copy_of_RelatriosobreViolaesdeDireitosHumanoscontraImigrantesVenezuelanos.pdf >.
DECLARAÇÃO DE CARTAGENA. Cartagena: 1984. Disponível em: <https://www.acnur.org/fileadmin/Documentos/portugues/BD_Legal/Instrumentos_Internacionais/Declaracao_de_Cartagena.pdf>. Acesso em: jan. 2022.
DUFFIN, Erin. Immigrants in Canada 2019. Statista. Disponível em: <https://www.statista.com/statistics/443063/number-of-immigrants-in-canada/>. Acesso em: 24 nov. 2019.
FACHIN, Odilia. FUNDAMENTOS DE METODOLOGIA. 6. ed. [S. l.]: Saraiva, 2017. 216 p.
FREITAS, Elisa dos Santos et al. A proteção da pessoa humana e direito dos refugiados: uma análise do fenômeno migratório venezuelano no Brasil. 2019.
FRIEDMAN, Gabriel. All the reasons why Canada needs immigration — and more of it. [S. l.], 3 out. 2019. Disponível em: <https://business.financialpost.com/news/economy/all-the-reasons-why-canada-needs-immigration-and-more-of-it>. Acesso em: 21 nov. 2019.
GEDIEL, José Antônio Peres; GODOY, Gabriel Gualano de. Refúgio e hospitalidade, Curitiba (Brasil): Kairós, 2016.
GIL, Antônio Carlos. Métodos e Técnicas de Pesquisa Social. 5. ed. São Paulo: Editora Atlas, 2007.
JUBILUT, Liliana Lyra. O Direito Internacional dos Refugiados e sua Aplicação no Ordenamento Jurídico Brasileiro. São Paulo : Método, 2007. 240p.
MAZZUOLI, Valério de Oliveira, Curso De Direito Internacional Público, 12. ed. Rio de Janeiro: FORENSE, 2019, p. 1144.
MOULIN, C. Os direitos humanos dos humanos sem direitos: refugiados e a política do protesto. Revista Brasileira de Ciências Sociais, v. 26, n. 76, p. 145-224, 2011. Disponível em: http://www.scielo.br/pdf/rbcsoc/v26n76/08.pdf. Acesso em: 03 dez. 2019.
MOULIN, C. Protection and vulnerability in urban contexts: the case of refugees in Rio de Janeiro. Humanitarian Action in Situations Other than War (HASOW), 2013. Disponível em: . Acesso em: 27 nov. 2019.
ORGANIZAÇÃO DAS NAÇÕES UNIDAS. Convenção de 1951 relativa ao Estatuto dos Refugiados. 28 de julho de 1951.
PEDUZZI, Pedro. BRASIL já reconheceu mais de 11 mil refugiados até 2018, diz Conare. Agência Brasil, Brasília, 25 jul. 2019. Disponível em:<http://agenciabrasil.ebc.com.br/direitos-humanos/noticia/2019-07/brasil-ja-reconheceu-mais-de-11-mil-refugiados-ate-2018-diz-conare>. Acesso em: 22 nov. 2019.
RAMOS, A. C. Asilo e refúgio: semelhanças, diferenças e perspectivas. In:
RAMOS, A. C.; RODRIGUES, G; ALMEIDA, G. A. 60 anos de ACNUR: Perspectivas de futuro. São Paulo: CLA Cultural, 2011. Disponível em: <http://www.acnur.org/t3/fileadmin/Documentos/portugues/Publicacoes/2011/60_anos_de_ACNUR_-_Perspectivas_de_futuro.pdf?view=1> . Acesso em: 29 nov. 2019
REZEK, Francisco. Direito Internacional Público – Curso elementar. 13.ed. São Paulo: Saraiva, 2011.
SLAUGHTER, Amy. A surrogate state? The role of UNHCR in protracted refugee situations. NEW ISSUES IN REFUGEE RESEARCH, [s. l.], ed. 168, 2009. Disponívelem: https://www.unhcr.org/en-ie/research/working/4981cb432/surrogate-state-role-unhcr-protracted-refugee-situations-amy-slaughter.html. Acessoem: 7 maio 2020.
TUMELERO, Naína. Pesquisa quantitativa: entenda como utilizar essa abordagem de pesquisa. [S. l.], 5 jun. 2019. Disponível em: <https://blog.mettzer.com/pesquisa-quantitativa/>. Acesso em: 19 nov. 2019.
VINEBERG, Robert. Canada’s Refugee Strategy – How It Can Be Improved. The School of Public Policy Publications, [s. l.], v. 11, 12 abr. 2018. DOI https://doi.org/10.11575/sppp.v11i0.43344. Disponível em: <https://journalhosting.ucalgary.ca/index.php/sppp/article/view/43344>. Acessoem: 20 maio 2020.
ZETTER, R. Protection inCcrisis: Forced Migration and Protection in a Global Era. Washington, DC: Migration Policy Institute, 2015. Disponível em: <http://www.migrationpolicy.org/research/protection-crisis-forced-migration-and-protection-global-era>. Acesso em: 01 dez. 2019.