A TEORIA DA PARTICIPAÇÃO E A BUROCRACIA EM WEBER:

CORRELAÇÃO DE FORÇAS E ATORES ESTRATÉGICOS

Abstract

A presente pesquisa traça um paralelo, a partir de uma revisão bibliográfica, entre a teoria da participação e a teoria da burocracia
em Max Weber. O trabalho teve como objetivo descrever o que é participação, o que são os espaços institucionalizados
de participação, bem como os elementos que fundamentam a teoria da burocracia em Max Weber. A partir da análise sobre
participação, percebe-se a potencialidade de atuação dos atores estratégicos para a elaboração de políticas públicas, bem como
a necessidade de analisar a participação a partir dos espaços nos quais ela ocorre. A teoria da burocracia de Max Weber advém
do processo de racionalização da vida moderna, no qual o Estado, para sua atuação, carece de um aparato burocratizado para
seu funcionamento. Este artigo explora o desenvolvimento teórico sobre burocracia para traçar a relação entre os elementos
desta com a teoria da participação, destacando os espaços institucionalizados de participação como altamente racionalizados
e burocratizados. Conclui que a atuação nesses espaços ocorre dentro dos limites do aparato burocrático estatal, seguindo a
formalidade; os limites legais; respeitando a impessoalidade e publicidade dos atos, bem como o registro documental das atas,
que são elementos característicos da teoria da burocracia de Max Weber.